АС проведет срочное заседание по вопросу насилия в Южном Судане

АДДИС-АБАБА – Совет мира и безопасности Африканского союза (AU PSC) собирается провести 19 января заседание высокого уровня для рассмотрения ухудшающейся политической ситуации и ситуации с безопасностью в Южном Судане на фоне растущих опасений, что страна может скатиться обратно к полномасштабной войне.

Это заседание станет первым содержательным мероприятием Совета по Южному Судану с момента его 1308-я сессия в октябре 2025 года, когда оно выразило серьезную обеспокоенность ростом политической напряженности и риском возобновления насилия.

С тех пор, как отмечает совет, реализация Обновленного Соглашения по разрешению конфликта в Южном Судане (R-ARCSS) 2018 года еще больше ослабла: по сообщениям, были нарушены многочисленные положения, а локальные вооруженные столкновения активизировались в разных частях страны.

В заявление В преддверии сессии Совет АС отметил, что большая часть мирного соглашения «систематически подрывается», что вызвало новые призывы к всеобъемлющему политическому диалогу как единственному жизнеспособному пути к восстановлению стабильности.

Ключевым вопросом, который, как ожидается, будет доминировать в дискуссиях, является решение правительства внести поправки в R-ARCSS путем отделения всеобщих выборов в декабре 2026 года от постоянного процесса разработки конституции, национальной переписи населения и требований к данным о жилье.

Совет министров одобрил предложенные поправки 23 декабря 2025 года, и теперь ожидается, что изменения пройдут рассмотрение воссозданной Объединенной комиссии по мониторингу и оценке (RJMEC), прежде чем они будут представлены на ратификацию национальному законодательному органу.

Правительство президента Сальвы Киира защищает поправки, считая их необходимыми для преодоления неоднократных задержек с выборами и обеспечения того, чтобы страна прошла к выборам в запланированные сроки.

Однако оппозиционные группы и несколько сторон, подписавших мирное соглашение, отвергли изменения, назвав их односторонними и незаконными изменениями, внесенными без консенсуса. Они предупреждают, что этот шаг может еще больше дестабилизировать хрупкий переходный период.

Встреча АС также последовала за недавним визитом в Джубу Специального комитета высокого уровня АС по Южному Судану, возглавляемого министром международных отношений и сотрудничества Южной Африки Рональдом Ламолой. Делегация оценила состояние мирного соглашения и выразила обеспокоенность по поводу односторонних поправок и медленного прогресса в ключевых реформах переходного периода.

Правозащитные организации призывают AU PSC принять более решительные меры. Аллан Нгари, директор по адвокации в Африке Хьюман Райтс Вотч, призвал Совет оказать давление на все стороны, чтобы они немедленно прекратили нападения на гражданское население и гражданскую инфраструктуру, прекратили использование оружия взрывного действия в населенных районах и гарантировали беспрепятственный гуманитарный доступ.

Нгари также призвал АС наложить санкции на командиров и должностных лиц, ответственных за серьезные нарушения, пересмотреть свою предыдущую позицию по отмене эмбарго ООН на поставки оружия и взять на себя обязательства по установлению четкого графика создания гибридного суда для Южного Судана, который давно откладывался.