Орловское УФАС признало ЖКХ лишь одним из многочисленных нарушений, на которые указали юристы АО «ЭкоСити».  

Орел. 31.05.2024. ABIREG.RU – Орловское УФАС наконец признало, что бездействие регионального управления жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения в отношении АО «ЭкоСити» нарушает антимонопольное законодательство.

“В связи с бездействием Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области, выразившимся в непринятии решения (процессуального действия), предусмотренного пунктом, Орловское УФАС России предупреждает о Необходимо прекратить данное бездействие с учетом требований АО «ЭкоСити» о включении перспективного энергоутилизатора в территориальную схему обращения с отходами в Орловской области и принять решение (процессуальное действие) до 17 июня 2024 года», — говорится в предупреждении ФАС.

Жалоба о нарушениях рассматривается с февраля этого года. Компания обратилась в ФАС после того, как ведомство в 16 раз принудительно перерезало поток сырья и проигнорировало заявление о включении потенциального энергоперерабатывающего комплекса в территориальную схему. Таким образом, АО «ЭкоСити» практически было исключено из схемы обращения с ТКО.

«Мы обратились в профильное ведомство за разъяснениями, предоставили документы, подтверждающие нашу готовность и возможность полноценно работать в рамках новой схемы, но наши обращения, похоже, не были услышаны. В 2023 году мы трижды направляли в ведомство письма о включении потенциальной рекуперации энергии в техническую схему и получали отказ без четкого объяснения причин. Именно поэтому мы были вынуждены обратиться в Федеральную антимонопольную службу», — пояснил генеральный директор АО «ЭкоСити» Юрий Парахин.

В результатах УФАС говорится, что ведомство не приняло решения о внесении изменений в территориальную схему или об отказе в ее корректировке в части потенциального объекта рекуперации энергии. Таким образом, АО «ЭкоСити» оказалось в неравном положении по сравнению с другими коммерческими организациями, по обращениям которых было принято решение.

«В бездействии Департамента жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического хозяйства и энергосбережения, выразившемся в непринятие решения (процессуального действия), были выявлены доказательства нарушения Федерального закона «О защите конкуренции». В связи с этим ведомству вынесено предупреждение о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства”, – заключили УФАС.

Напомним, Департамент жилищно-коммунального хозяйства переработал схему обращения с ТБО так, что с января этого года 75% ТБО со всей Орловской области стали отправлять на завод ООО «ЭкоПолис». Это стало возможным после того, как потоки, которые ранее направлялись в ООО «Экоград», ООО «Экостройсервис» и АО «ЭкоСити», были значительно сокращены. Последний был поставлен на грань закрытия, поскольку выделялось всего 8 тысяч тонн в год, тогда как раньше сюда поставляли до 140 тысяч тонн, а мощность завода рассчитана на 200 тысяч тонн в год. Этот вариант территориальной схемы был утвержден 27 декабря 2023 года, тогда как при строительстве завода местные власти ориентировали «ЭкоСити» на совершенно другой сценарий, согласно которому компания строила инвестиционные планы по его развитию.

АО «ЭкоСити» владеет станцией отходов с сортировочными элементами, которая начала работу в конце 2018 года. С января 2019 года по декабрь 2023 года завод непрерывно, без выходных и праздников, принимал ТБО, перерабатывая в среднем 127 тысяч тонн в год. На Мценский полигон для утилизации было отправлено не более 40% поставленных на переработку объемов. Действующая в 2019 году схема предусматривала запуск полигона ООО «ЭкоПолис» в 2021 году. При этом планировалось, что остатки «ЭкоСити» будут перенаправлены из Мценска в «ЭкоПолис», а объемы ТБО будут равномерно распределены между предприятия.

«Все эти расчеты были вычеркнуты из новой схемы сроков. В нем по неизвестной причине эффективность ЭкоСити была занижена с 35 до 15%, что является недостоверной информацией. В ноябре 2023 года мы написали заявление в УФАС, в котором просили узнать откуда у них эти данные, второе заявление мы написали в феврале 2024 года, через три месяца после отправки заявления получили ответ из которого понятно что УФАС не смогло объективно разобраться в деле”, – прокомментировал Юрий Парахин.

Он также дал разъяснения по поводу многообещающего восстановления энергии. Данная установка мощностью до 85 тысяч тонн в год позволяет использовать остатки сортировки ТКО в качестве сырья для производства тепловой и электрической энергии и тем самым исключить процесс удаления остатков из цикла обращения с ТБО.

«Совместно с кемеровским ООО «Компас» и ООО «Сибирское НПО» мы разработали и смонтировали мобильный модульный комплекс по переработке энергетических отходов. Если он будет запущен, то в ближайшее время можно будет полностью отказаться от полигонов ТБО. Перспектива – Вполне реально, аналогичный объект был собран и работает в Кемерово. Наши орловские коммунальщики почему-то не заинтересовались разработками, и именно по этому моменту ФАС признала нарушение ведомства”, – констатирует Юрий. Парахин.

Как следует из письма УФАС, в ответ на просьбу ЭкоСити включить потенциальный объект утилизации энергии в территориальную схему обращения с ТБО, в департаменте жилищно-коммунального хозяйства, ТЭК и энергосбережения сообщили, что планируется корректировка схемы. на 2023 год. В рамках корректировки будут рассмотрены предложения, в том числе относительно возможных инфраструктурных объектов. Но на самом деле предложения ЭкоСити были просто проигнорированы.

Почему власть не делает шага в сторону инноваций и улучшения качества жизни населения – вопрос риторический.