Не так давно я обещал разобрать изменения в закон об ООПТ, в плане того, что там собственно изменилось. Законодательство последних лет пяти меняется только в худшую сторону, и здесь не принципиально, в какие законы вносятся изменения, поскольку система, увы, меняется под существующую действительность. Однако, уже после принятия закона появились ещё два интересных направления развития законодательства — они тесно связаны, хотя речь в них идёт о разных территориях: если мы считали, что закон об ООПТ меняли под Лосиный остров, то дальнейшие изменения коснутся пяти региональных ООПТ в Москве, а ещё одно статуса Байкала, и не важно, что он находится в центре Сибири — ему тоже грозит точно такая же застройка.
Момент, который многие упустили из вида — это признание иноагентами, а затем и нежелательными организациями двух международных организаций, Фонда защиты дикой природы и Гринпис. Эти злодеи совали свой нос в законотворческий процесс и всячески пытались навредить суверенитету Российской Федерации, поддерживая защиту окружающей среды, поэтому понятно, что их нужно было расстрелять на месте, просто в наши гуманные времена такие проверенные временем инструменты недоступны — они просто запрещены.
В Федеральный закон 33-ФЗ «Об ООПТ» было внесено «всего» одно изменение (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78381/d0051fa65076fb89792ce8d198c00f6e344fb361/#dst100038) — отсылка к Закону №4802-1 «О статусе столицы РФ» из ст. 2 п. 11 пп. а. Оно устанавливало до последнего времени разницу между федеральными и региональными ООПТ в Москве при принятии решений о границах самих ООПТ в городе, благодаря чему у Лосиного острова были преференции. Сейчас его уравняли в правах со всеми, а это значит, что его смогут «исправлять» простым решением «высшего должностного лица», то есть, мэром города.
В сам же Закон №4802-1 были внесены следующие изменения:
– разрешена реконструкция и капремонт зданий на территории нацпарка, а также изъятие земельных участков и объектов недвижимости, в части реализации программы реновации, судебный спор о компенсации владельцу не останавливает процесса изъятия, сроки сокращаются (ст. 4, ст. 7.2, ст. 7.3)
– разрешено строительство инфраструктурных объектов (дорог, ТПУ, метро, ст. 4)
– передает полномочия по управлению Лосиным островом в границах города мэрии Москвы (полномочия могут быть отозваны Правительством РФ, ст. 15)
Данные полномочия в отношении региональных ООПТ у Правительства Москвы и так есть, поэтому все то же самое оно может делать уже сегодня на территории 5 ООПТ, о которых я писал в прошлый раз.
Уже после принятия закона Госдумой в третьем чтении появился тендер (https://vk.com/wall731222782_254) на внесение изменений в положения об ООПТ, включая Битцевский лес, а также внесение изменений в ПЗЗ. Тендер маленький и как будто бы незаметный, потому что касается чисто юридической работы. в течение месяца будут подготовлены изменения, а осенью они будут приняты Правительством Москвы. В следующем году из пяти ООПТ в Москве, по всей видимости, будут изъяты зоны для строительства и начнутся полномасштабные строительные работы, которые будут абсолютно законными. Это значит, что кто-то из активистов рискует просто сесть.
Также в первом чтении принят законопроект «Об охране озера Байкал (https://duma.gov.ru/news/57510/)», который разрешит сплошные рубки леса вокруг озера и строительство инфраструктурных объектов туристической сферы на его берегах вплоть до 2030 года. Как показывает практика, между 1 и 2 чтениями в правительственных законопроектах происходят волшебные метаморфозы, поэтому детально анализировать мы его будем после 25 июля, когда закон по-быстрому примут во втором чтении. Байкал — не Битцевский лес, уничтожить его можно только лет за шесть.
Друзья, поймите, пока мы молчим, в Правительстве уверены, что мы не возражаем. Давайте научимся хотя бы обращения писать, пока у нас воздух не отобрали
